近年來,東莞市公安廳大力加強保安監管力量和能力建設,開展保安服務公司等級資質評定試點,推進保安職業技能培訓鑒定,依法查處保安服務市場(chǎng)違法犯罪行爲,規範保安服務市場(chǎng)秩序,推動瞭(le)全市保安服務業的健康發展。
特别是2014年,全市公安機關以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神爲指針,深入貫徹落實《保安服務管理條例》和《東莞市人民政府辦公廳關於加快保安服務業改革和發展的若幹意見》,從有利於保安服務業改革和發展的角度出發,在促進保安服務業發展的機制建設和基礎建設上著(zhe)力,做瞭(le)大量卓有成效的工作。
積極推進保安服務職業化、規範化建設。在經過充分調研、反複論證和修改的基礎上,市公安廳、市人力資源和社會保障廳、市教育廳聯合下發《關於加強保安隊伍職業化建設的通知》,對加強保安隊伍教育培訓、提升保安員技能水平和服務質量、推進保安隊伍職業化建設提出瞭(le)具體的要求;著(zhe)手規範保安員職業技能培訓鑒定工作,組織專家、學者依據《保安員國家職業技能标準》編寫保安員職業資格培訓教材(五、四、三)級;對全市保安培訓師資情況進行摸底調查,建立瞭(le)保安培訓師資庫,爲即将開展的保安員職業技能培訓做好師資儲備;與市職業技能鑒定中心聯合發布丁《關於加快推進保安員職業技能培訓鑒定工作的通知》。
改革保安服務行政審批制度。積極貫徹中央、市委、市政府轉變政府職能、簡政放權的精神,積極推進保安服務行政審批制度改革。拓寬審批渠道,保安服務公司、保安培訓單位的審批條件、程序全部在政府門戶網站上公開,並(bìng)在網上辦事大廳開通申請受理窗口;調整審批流程,在保安服務公司審批上,由原先的集中審批改爲日常審批,調整瞭(le)保安服務公司任職人員資格要求;下放審批權限,在保安培洲單位審批上,将原先由市公安廳審批改爲委托各設區市公安局審批。
全面完成脫鈎改制工作。市公安廳成立瞭(le)由市委常委、公安廳長(zhǎng)劉力偉爲組長(zhǎng)的全市公安機關保安服務公司脫鈎改制工作領導小組,全市106家公安機關所屬普通保安公司全部完成改制工作。同時,市公安廳大力推進安邦護衛公司(武裝守押)脫鈎改制工作,在市委、市政府的重視下,2014年年底前全市共12家安邦護衛公司全部完成脫鈎改制工作。
搭建保安服務業公共服務平台。保安服務市場放開後,社會資本開辦(bàn)的保安服務公司大量出現,保安服務市場競争加劇,保安服務市場參與主體對政府提供公共服務平台的要求迫切。全市公安機關從基礎建設入手,逐步搭建保安服務業公共服務平台,主要是進一步完善瞭(le)保安服務監管信息系統,方便保安服務公司、自行招用保安員單位、保安培訓單位和保安從業人員有關保安服務事項的查詢;持續開展保安員證考試發征工作,共爲66468名保安員進行瞭(le)考試,發保安員證43975本;在網上辦(bàn)事大廳開設保安服務疑難問題解答,及時爲保安從業單位、培訓單位和廣大從業人員進行法律法規政策解答;與市保安協會聯合聘請瞭(le)首批保安服務專家,分析研究保安服務業發展中的問題和發展趨勢,提出解決方案,爲保安服務業改革、發展提供技術支持。同時,依法堅決查處保安服務市場中的違法犯罪活動,維護保安服務市場秩序,2014年共查處各類案件1500餘起。