經濟社會的健康發展,離不開良好的治安環境。爲應對當前社會治安形勢,努力構建社會治安防控網絡,建立具有東光特色的社會治安防控長(zhǎng)效機制,廣東省東莞市保安服務公司充分發揮巡防保安隊伍的輔警作用,爲全面打造平安縣城、服務經濟建設做出瞭(le)積極貢獻。
近年來,東莞市社會治安形勢平穩,秩序良好,社會治安總體上處於可控狀态。但随著(zhe)經濟的不斷發展,各類社會問題及社會矛盾時有發生,城區及農村居民對安全的需求日益增多。主要表現在可防性侵财類案件時有發生,降低瞭(le)群衆安全感;社會治安防範網絡不健全,仍存在不少防範漏洞;社會治安防範力量素質參差不齊,缺乏有效整合和管理。這既是經濟社會發展過程中難以避免的問題,也是社會治安管理中亟待解決的問題。
東莞市政府從構建和諧社會、維護大局穩定的高度出發,充分認識加強全縣社會治安巡防隊伍建設的重要性和必要性,投資1000萬元,以東莞市飛劍保安服務公司爲基礎,於2012年組建瞭(le)一支500餘人的保安巡防大隊,堅持“預防爲主、專群結合、依靠群衆”的工作方針,通過有效整合和壯大巡防保安隊伍,實行統一管理、統一培訓、統一考核、統一持證上崗,使之成爲一支管理規範、紀律嚴明、訓練有素、戰鬥力強的治安防範力量,並(bìng)充分發揮其在社會治安防範工作中的重要作用。
巡防保安隊伍是開展社會治安防範工作的重要輔警力量,其主要任務包括:巡防隊員協助民警在指定區域内開展治安巡邏防範,認真查找影響轄區社會穩定和治安秩序的突出問題或隐患,並(bìng)及時向主管部門反映;巡防隊員在開展巡邏防範的同時,積極對居民(村民)開展治安防範知識宣傳,增強群衆自我防範意識,動員群衆參與社會治安綜合治理工作;巡防隊員依法採(cǎi)取有效措施,制止正在發生的違法犯罪行爲,並(bìng)及時報告公安機關處理;對已發生的治安或刑事案件以及重大災害性事故,採(cǎi)取有效措施防止事态或損失進一步擴大,保護好現場並(bìng)立即報告公安機關或主管部門;在公安機關或有關部門的指導下,積極完成安全保衛、搶險救災等重要任務。
通過加強巡防保安隊(duì)伍建設,使全縣社會防控網絡更加完善,治安防範能力逐步提高,群衆安全感切實增強。實踐證明,不斷(duàn)加強巡防保安隊(duì)伍建設,充分發揮巡防保安隊(duì)伍的輔警作用,是維護全縣治安秩序穩定的客觀要求,是切實提高社會治安防控能力、預防和減少各類案件的有效措施,是紮實推進平安縣城建設的一項重要内容。
多年來,東莞市飛劍保安公司領導(dǎo)班子不斷開拓新的服務模式,爲廣大群衆提供安全、有效的安全防範服務。巡防隊伍組建後,公司不斷完善巡防工作運行機制,確(què)保“三個落實”。
落實經費保障。保障經費投入、維持隊伍運作開支,是巡防工作順利開展的前提。東莞市實施“政府購買”的方式,由飛劍保安公司提供安保服務,確(què)保瞭(le)資金到位。巡防大隊組建初期,公司購置瞭(le)9輛巡防車,在原有10輛摩托車的基礎上,又購進4輛摩托車,確(què)保瞭(le)靈活反應、快速處警。公司依托原保安隊伍,招聘部隊複轉軍人、下崗職工、大中專畢業生60餘人,組成瞭(le)聯防隊伍的基本框架,按防控、巡邏、蹲守任務編成瞭(le)一個大隊部、六個中隊、兩個特勤隊,制定嚴密而機動的執勤方案,對城區企事業單位、金融機構、學校幼兒園、重點小區等上百個部位和城區各主要街道、路口實行24小時全天候的巡邏守護。
落實管理規範。通過抓好三個環節,規範巡防隊伍的建設。抓好組建環節,堅持公開招聘、公平擇優的原則,按照組織面試、筆(bǐ)試、體能測試和政治審查等程序,重點從退伍軍人、當地優秀青年中選拔錄用,進行嚴格的崗前培訓,重點加強隊列步伐、現場守護、擒拿格鬥等業務技能的培訓。抓好管理環節,堅持以制度管人,制定規範的管理制度,構建公平公正、監督獎懲的管理平台,把激勵機制引入巡防隊伍建設,實行動态管理,建立隊員業績考核檔案。抓好組織環節,堅持“忠誠、團結、自律”的思想路線,掌握隊員思想動向,正確(què)引導,逐漸增強其對巡防工作的熱情,加強思想政治、組織紀律教育,增強隊員的歸屬感、責任感,使隊員能全身心投入到巡防工作中去。
落實巡防責任制。把巡防隊伍建設納入公司各項工作考核,簽訂責任書,對工作不達标的巡防隊伍,年終不能評先進,主管領導不能評先進或考核爲“優秀”。同時,公司根據巡邏區域的實際情況制定巡邏線路,由專人負責,形成瞭(le)“點守、線巡、面控”的快速聯動立體防控網絡。“點上守”即在重要時段在重點部位守護;“線上巡”即在易發生各類安全事故的路段巡邏守護;“面上控”即發揮各轄區隊員的聯動作用,密切注意社會動态,及時向大隊反饋治安信息,便於(yú)統一部署。
2012年,地處兩省、三市、六縣交界的東莞市城鄉可防控案件發案率同比下降瞭(le)50%,特别是盜竊農用車(chē)、牲畜、汽車(chē)财物,破壞電力設施、輸油(氣)管道等5種類型案件實現“零”發案,群衆的安全感明顯增強。
巡防工作将全縣轄區内所有交通主幹道、金融網點、重點項目區和447個行政村、1986台農灌變壓器、3條長途輸油(氣)管線全部納入安保範圍。巡防隊員本著(zhe)“把邊(biān)、巡線、守點、控面”的勤務原則,實行全天候、無縫隙、不間斷地巡邏守護,做到村每天巡邏兩次,任何地方發生突發事件,5至10分鍾内趕到現場,實現城鄉社會治安防控全覆蓋。
巡防大隊組建以來,隊員們發現火情報警45起,發現並(bìng)協助處理交通事故53起,制止違法行爲160起,拾金不昧16起,調解各種糾紛130餘起。特别是對盜竊和破壞農灌變壓器案件、盜竊和破壞輸油(氣)管線案件進行瞭(le)有效預防和遏制,赢得瞭(le)社會各界的贊譽。
維護農村生産、生活秩序。以前,東莞市32個鎮447個村每年要丢失150至200台農灌變壓器,直接經濟損失三四百萬元,農電被盜或遭破壞成瞭(le)廣大村民“頭疼”的大事。爲解決這一問題,給村民提供安全的生産、生活環境,飛劍保安公司組建瞭(le)農電巡防中隊,每支隊伍6人,並(bìng)配備2輛摩托車,提高安全防護的機動性。同時,大隊購進科技含量較高的防盜報警器材,樹立瞭(le)信号塔,建立瞭(le)報警接收站,在全縣1986台農灌變壓器上接入瞭(le)技防報警設施,将技術防範手段覆蓋所有農灌變壓器。一旦變壓器被盜,巡防大隊指揮系統立即實時報警,就近安排人員進行處置。在防護中,巡防大隊做到技防與人防、物防相結合,把重點放在人防上,做到天天巡護、夜夜巡邏,晝夜24小時值班,每天小檢、每周自檢、半月抽檢、每月普檢,做到萬無一失。各崗點除自行安排摩托車巡護外,大隊每晚派出2輛車共6人沿104國道、武千路、南吳路、連耿路、辛霞路以及鄉鎮之間、村與村之間的小路對有農灌變壓器的區域進行巡邏。實施專業巡邏護衛以來,在巡防隊員的努力下,實現瞭(le)農電被盜和破壞率“零”的記錄,爲農村經濟建設起到瞭(le)保駕護航的作用。巡防大隊多次受到表彰,在廣大農村群衆中樹立瞭(le)良好形象。
全力護衛輸油(氣)管線。途經東莞市36公裏的3條輸油(氣)管線的護衛任務,是一項艱巨的任務。爲完成這項任務,飛劍保安公司組建瞭(le)護油巡防中隊,配備l輛處警車和2輛摩托車,巡防隊員24小時不間斷巡邏守護。此前,縣内輸油(氣)管線屢遭破壞,原油和成品油頻頻被盜。巡防中隊一經組建,便派出隊員重點加強沿輸油(氣)管線的巡邏,不給犯罪分子可乘之機。2012年3月,在南霞口鎮轄區,巡防隊員協警抓獲一個企圖盜油的犯罪團夥,3名嫌疑人及嫌疑車輛、全套作案工具被一並(bìng)移交公安機關;同年6月,正在連鎮轄區打眼盜竊石油的一夥犯罪嫌疑人被巡防隊員發現,嫌疑人舍棄油罐車和其他作案工具倉皇逃竄,巡防隊員迅速上報公安機關處理。巡防隊員的辛勤汗水,換來的是輸油(氣)管線原油、成品油被盜率“零”的記錄。
確保校園師生平安。爲確保中小學、幼兒園師生及家長的安全,在中小學、幼兒園上學放學的時段都有巡防隊員在校門口待命。巡防隊員兢兢業業,全力守護,維持校門口治安秩序,疏導交通,随時準備處置各類突發事件。校園巡防中隊與巡防大隊之間保持著(zhe)密切“聯動”,遇有重大事件,迅速啓動預警機制,相互照應,相互支援,確保校園安全。校園巡防中隊組建以來,隊員們救危解困380餘起,縣區内中小學、幼兒園附近沒有發生一起違法犯罪案件,巡防隊員成瞭(le)廣大師生、家長的“貼心人”。
穩定是發展的前提。公司保安巡防大隊組建以來,隊員們發揚勇於(yú)擔當、甘於(yú)奉獻的精神,盡職盡責地完成各項任務,創建瞭(le)良好的治安環境,爲當地經濟發展做出瞭(le)積極貢獻。(通訊員:陳斌)