(2004年9月13日國(guó)務院第64次常務會議通過(guò) 2004年9月27日公布 自2004年12月1日起施行)
第一條 爲瞭(le)規範企業、事業單位(以下簡稱單位)内部治安保衛工作,保護公民人身、财産(chǎn)安全和公共财産(chǎn)安全,維護單位的工作、生産(chǎn)、經營、教學和科研秩序,制定本條例。
第二條 單(dān)位内部治安保衛工作貫徹(chè)預防爲主、單(dān)位負責、突出重點、保障安全的方針。
單(dān)位内部治安保衛工作應當突出保護單(dān)位内人員的人身安全,單(dān)位不得以經濟效益、财産(chǎn)安全或者其他任何借口忽視人身安全。
第三條 國務院公安部門指導(dǎo)、監督全國的單(dān)位内部治安保衛工作,對行業、系統有監管職責的國務院有關部門指導(dǎo)、檢查本行業、本系統的單(dān)位内部治安保衛工作;縣級以上地方各級人民政府公安機關指導(dǎo)、監督本行政區域内的單(dān)位内部治安保衛工作,對行業、系統有監管職責的縣級以上地方各級人民政府有關部門指導(dǎo)、檢查本行政區域内的本行業、本系統的單(dān)位内部治安保衛工作,及時解決單(dān)位内部治安保衛工作中的突出問題。
第四條 縣級以上地方各級人民政府應當加強對本行政區域内的單(dān)位内部治安保衛工作的領導,督促公安機關和有關部門依法履行職責,並(bìng)及時協調解決單(dān)位内部治安保衛工作中的重大問題。
第五條 單(dān)位的主要負責人對(duì)本單(dān)位的内部治安保衛工作負責。
第六條 單(dān)位應當根據内部治安保衛工作需要,設置治安保衛機構或者配備(bèi)專職、兼職治安保衛人員。
治安保衛重點單位應當設置與治安保衛任務相适應的治安保衛機構,配備專職治安保衛人員,並(bìng)将治安保衛機構的設置和人員的配備情況報(bào)主管公安機關備案。
第七條(tiáo) 單(dān)位内部治安保衛工作的要求是:
(一)有适應單(dān)位具體情況的内部治安保衛制度、措施和必要的治安防範(fàn)設施;
(二)單(dān)位範圍内的治安保衛情況有人檢查,重要部位得到重點(diǎn)保護,治安隐患及時得到排查;
(三)單(dān)位範圍内的治安隐患和問題及時得到處(chù)理,發生治安案件、涉嫌刑事犯罪的案件及時得到處(chù)置。
第八條 單(dān)位制定的内部治安保衛制度應當(dāng)包括下列内容:
(一)門(mén)衛(wèi)、值班、巡查制度;
(二)工作、生産(chǎn)、經營、教學、科研等場(chǎng)所的安全管理制度;
(三)現金、票據、印鑒、有價(jià)證券等重要物品使用、保管、儲(chǔ)存、運輸的安全管理制度;
(四)單(dān)位内部的消防、交通安全管理制度;
(五)治安防範(fàn)教育培訓(xùn)制度;
(六)單(dān)位内部發生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的報(bào)告制度;
(七)治安保衛工作檢(jiǎn)查、考核及獎懲(chéng)制度;
(八)存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、傳(chuán)染性、腐蝕性等危險物品和傳(chuán)染性菌種、毒種以及武器彈藥的單(dān)位,還應當有相應的安全管理制度;
(九)其他有關(guān)的治安保衛(wèi)制度。
單(dān)位制定的内部治安保衛制度不得與法律、法規、規章的規定相抵觸(chù)。
第九條 單(dān)位内部治安保衛人員應當(dāng)接受有關法律知識和治安保衛業務、技能以及相關專業知識的培訓、考核。
第十條 單(dān)位内部治安保衛人員應當(dāng)依法、文明履行職責,不得侵犯他人合法權益。治安保衛人員依法履行職責的行爲受法律保護。
第十一條 單(dān)位内部治安保衛機構、治安保衛人員應當(dāng)履行下列職責:
(一)開展治安防範宣傳(chuán)教育,並(bìng)落實本單位的内部治安保衛制度和治安防範措施;
(二)根據需要,檢查進入本單(dān)位人員的證件,登記出入的物品和車(chē)輛;
(三)在單(dān)位範(fàn)圍内進行治安防範(fàn)巡邏和檢查,建立巡邏、檢查和治安隐患整改記錄;
(四)維護單位内部的治安秩序,制止發生在本單位的違法行爲,對難以制止的違法行爲以及發生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件應當立即報警,並(bìng)採(cǎi)取措施保護現場,配合公安機關的偵查、處置工作;
(五)督促落實單(dān)位内部治安防範(fàn)設施的建設和維護。
第十二條 在單(dān)位管理範圍内的人員,應當(dāng)遵守單(dān)位的内部治安保衛制度。
第十三條 關系全國或者所在地區國計民生、國家安全和公共安全的單位是治安保衛重點單位。治安保衛重點單位由縣級以上地方各級人民政府公安機關按照下列範圍提出,報(bào)本級人民政府確(què)定:
(一)廣播電(diàn)台、電(diàn)視台、通訊社等重要新聞單(dān)位;
(二)機場(chǎng)、港口、大型車(chē)站等重要交通樞紐;
(三)國防科技工業重要産(chǎn)品的研制、生産(chǎn)單(dān)位;
(四)電(diàn)信、郵政、金融單(dān)位;
(五)大型能源動(dòng)力設施、水利設施和城市水、電(diàn)、燃氣、熱力供應設施;
(六)大型物資儲(chǔ)備(bèi)單位和大型商貿中心;
(七)教育、科研、醫療單(dān)位和大型文化、體育場(chǎng)所;
(八)博物館、檔(dàng)案館和重點文物保護單(dān)位;
(九)研制、生産(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存危險物品或者實驗、保藏傳染性菌種、毒種的單位;
(十)國家重點(diǎn)建設工程單(dān)位;
(十一)其他需要列爲治安保衛重點的單(dān)位。治安保衛重點單(dān)位應當(dāng)遵守本條例對單(dān)位治安保衛工作的一般規定和對治安保衛重點單(dān)位的特别規定。
第十四條 治安保衛重點單位應當確(què)定本單位的治安保衛重要部位,按照有關國家标準對重要部位設置必要的技術防範設施,並(bìng)實施重點保護。
第十五條 治安保衛重點單位應當在公安機關指導下制定單位内部治安突發事件處(chù)置預案,並(bìng)定期演練。
第十六條 公安機關對(duì)本行政區域内的單(dān)位内部治安保衛工作履行下列職責:
(一)指導(dǎo)單(dān)位制定、完善内部治安保衛制度,落實治安防範措施,指導(dǎo)治安保衛人員隊伍建設和治安保衛重點單(dān)位的治安保衛機構建設;
(二)檢查、指導單(dān)位的内部治安保衛工作,發現單(dān)位有違反本條例規定的行爲或者治安隐患,及時下達(dá)整改通知書,責令限期整改;
(三)接到單位内部發生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的報(bào)警,及時出警,依法處(chù)置。
第十七條 對認真落實治安防範措施,嚴格執行治安保衛工作制度,在單(dān)位内部治安保衛工作中取得顯著成績的單(dān)位和個人,有關人民政府、公安機關和有關部門應當(dāng)給予表彰、獎勵。
第十八條 單(dān)位治安保衛人員因履行治安保衛職責傷殘(cán)或者死亡的,依照國家有關工傷保險、評定傷殘(cán)、批準烈士的規定給予相應的待遇。
第十九條 單位違反本條例的規定,存在治安隐患的,公安機關應當責令限期整改,並(bìng)處警告;單位逾期不整改,造成公民人身傷害、公私财産(chǎn)損失,或者嚴重威脅公民人身安全、公私财産(chǎn)安全或者公共安全的,對單位處1萬元以上10萬元以下的罰款,對單位主要負責人和其他直接責任人員處500元以上5000元以下的罰款,並(bìng)可以建議有關組織對單位主要負責人和其他直接責任人員依法給予處分;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十條 單位治安保衛人員在履行職責時侵害他人合法權益的,應當賠禮道歉,給他人造成損害的,單位應當承擔賠償責任。單位賠償後,有權責令因故意或者重大過失造成侵權的治安保衛人員承擔部分或者全部賠償的費用;對故意或者重大過失造成侵權的治安保衛人員,單位應當依法給予處分。治安保衛人員侵害他人合法權益的行爲屬於(yú)受單位負責人指使、脅迫的,對單位負責人依法給予處分,並(bìng)由其承擔賠償責任;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條 公安機關接到單位報(bào)警後不依法履行職責,緻使公民人身、财産(chǎn)和公共财産(chǎn)遭受損失,或者有其他玩忽職守、濫用職權行爲的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
對行業、系統有監管職責的人民政府有關部門在指導、檢查本行業、本系統的單位内部治安保衛工作過程中有玩忽職守、濫用職權行爲的,參(cān)照前款規定處(chù)罰。
第二十二條 機關(guān)、團體的内部治安保衛工作參(cān)照本條例的有關(guān)規定執行。
高等學校治安保衛工作的具體規(guī)定由國(guó)務院另行制定。
第二十三條(tiáo) 本條(tiáo)例自2004年12月1日起施行。