2011年7月 ，公安部治安管理局下發瞭(le)《關於(yú)集中開展保安從業單位和保安隊伍教育整頓工作的通知》，進一步促進瞭(le)規範保安服 務市場的工作。近日 ，記者對北京 、上 海、河南鄭州、陝西西安、遼甯大連、山 東、四川、甘肅等地規範保安服務市場 情況進行瞭(le)調查 。
宣傳(chuán)工作是加強保安監管，規範保安服務市場(chǎng)的重要舉措之一 。
2009年12月22日，《條例》剛剛頒布不久 ，公安部辦公廳就印發瞭(le)《關 於(yú)集中開展<保安服務管理條例> 宣傳周活動的通知》，要求各地以《條例》實施爲契機，組織開展一次大規模 《條例》宣傳周活動。
通知下發後，各地公安機關根據各自實際制定宣傳周活動方案，於(yú)2010年1月採(cǎi)取各種方式，如召開新 聞發布會，就《條例》實施廣泛發布消 息，接受媒體採(cǎi)訪 ，介紹我國保安服務業取得的成就，介紹《條例》實施的重 要意義；在公安派出所、社區、保安從 業單位、人員密集公共場所，廣泛張貼公安部統一制作的《條例》宣傳挂圖。 通過手機短信、流媒體等電子網絡傳媒，向群衆宣傳《條例》；在城鎮主要 街區設置宣傳台、咨詢台，懸挂橫幅， 散發《條例》，解答群衆問題；以專欄、專版、專訪 、專題片等形式 ，在報紙、刊物、電台 、電視台、互聯網等大衆媒體開展宣傳活動；在公安機關門戶網站開辟專欄，宣傳《條例》，就社會關注的 熱點問題與網民進行在線交流；舉辦培訓班，向保安服務公司、保安培訓機構 、自行招用保安員的單位、治安保衛工作重點單位宣講《條例》，普及法律知識 ，倡導依法開展保安服務活動，大力宣傳貫徹《條例》。
在宣傳周活動期間，四川省設立咨詢台200餘個 ，散發宣傳資料15萬餘份，張貼宣傳标語700餘條 ，出動宣傳車輛400餘台，通過電視、廣播等媒 體滾動播放《條例》宣傳270餘次；雲 南省共張貼宣傳挂圖2萬餘份 ，印發宣傳資料17.3萬餘份 ，制作宣傳展闆 741塊，懸挂宣傳标語橫幅1564條，舉辦(bàn)專題宣傳講座和培訓班148場 次 ，接待咨詢群衆6.5萬餘人；江西省設立咨詢台1 1 0個，張貼挂圖5000套，散發《條例》單行本和宣傳單20餘萬份，懸挂橫幅200餘條 ，出動宣傳車輛400餘台次 ，在各級新聞媒體播 發宣傳稿件300餘篇；西安市設立宣 傳點62個，制作宣傳展闆700餘塊， 懸挂宣傳橫幅300餘條 ，張貼宣傳挂圖3200張，散發宣傳單5萬餘份 ，20餘家主流媒體對宣傳活動進行瞭(le)全程報道 。
對於(yú)宣傳工作的重要性 ，江蘇省公安廳治安管理局保安監管科科長錢幼菁表示 ，“進行宣傳工作首先是一項普法工作 ，讓從業單位和社會瞭(le)解《條例》，更加配合公安機關的監管工作； 另一方面也是宣傳保安這個行業 ，讓更多的人瞭(le)解保安。”
正是由於(yú)宣傳工作所起到的如此作用，在各地開展的規範保安服務市 場的專項工作中，如四川省公安廳於(yú)2010年5月至8月開展的清理非法 保安組織 、規範保安服務市場專項整治工作，山東省公安廳於(yú)2010年6月 起開展的爲期3個多月的全省單位自 行招用保安員專項整治工作，河南省公安廳於(yú)2010年9月至2011年4月開展的全省清理整治單位自行招用保安服務市場專項行動工作和江蘇省從 2011年2月起開展的全省保安服務市場清理整治專項行動中，均提出瞭(le)注重宣傳引導，營造氛圍的要求 ，且收到瞭(le)很好的效果 。
“保安的監管工作說到底就是人的問題，沒有健全的監管機構肯定是不行的，隻有機構健全瞭(le)，才能使得監管工作更加規範。”在談到保安監管機構建設問題時，西安市公安局治安局保安處處長(zhǎng)陳文軍如是說。
早在2008年西安市公安局就開 始著(zhe)手加強監管機構和監管力量建設，目前已在全市16個區縣公安分局 治安大隊設置瞭(le)專職副大隊長和負責 保安監管工作的專職民警，同時将各 區縣公安分局對轄區保安服務市場的日常監管工作納入目标管理責任進行 嚴格考核 。
據瞭(le)解，保安監管工作在西安市公安局治安系統的目标管理責任考核 中占15分，這從一個側面體現瞭(le)對保安監管工作的重視。“将保安監管工作納入到目标考核，是對各級監管部門的一種督促，使其能夠更好地履行 監管職能。”陳文軍處長補(bǔ)充道。
與西安市公安局相類似，其他地方的公安機關也十分重視監管機構(gòu)的 建設，特别是《條例》出台後，在公安機關需要承擔(dān)更多的監管職能的情況 下 。
“要規範保安服務市場必須先從監管力量上著(zhe)手，《條例》施行後監管範圍增加，監管壓力增大，這也是我們 加強監管機構和監管力量建設的一個重要原因 。”甘肅省公安廳治安總隊保安工作管理科科長靳光輝向記者道明瞭(le)加強監管機構和監管力量建設的原 因。
20 1 1年7月25日 ，甘肅省公安 廳制定下發瞭(le)《甘肅省公安廳關於(yú)設立保安監管機構的通知》，要求全省各級公安機關迅速行動起來 ，在全省範圍内強力推動保安監管機構和力量建設工作 ，其中明確瞭(le)監管機構設立時限，市、州公安局保安監管機構的設立 工作。
目前，甘肅省14個市（州）公安機關已有蘭州市、定西市和甘南藏族自治州公安局在治安部門設立瞭(le)專門的保安監管機構 ，83個縣（區）公安機關 治安部門已指定專人負責保安監管工作 ，專職監管人員信息均在省公安廳 進行備案。天水等11個地州市公安 機關，正在積極向當地人事編辦部門彙報申請，並(bìng)在機構未正式獲批準前 ，指定治安部門有關科室和專人負責保安監管工作。
在調查過程中，記者還發現一些 地方在加強公安機關監管機構建設的同時，十分注重行業協會建設，充分發揮其行業自律作用 ，緩解公安機關監管壓力。在這一點 ，江蘇省進行瞭(le)很好的實踐 ，具體做法爲大力加強各級公安機關保安監管機構建設和省、市 兩級保安行業協會建設，形成行政監督和行業自律相互配合、相互補(bǔ)充的 工作格局。
江蘇省公安廳治安管理局保安監管科科長錢幼菁表示，由於(yú)公安機關的監管工作屬於(yú)行政監管，而在保安實際工作中有很多事情不太适宜行政部門去做，行業協會則可通過自律活 動的開展進行有益的補(bǔ)充。“純粹靠行政管理是不完全的，比如行業指導價問題，就需要行業協會去做。”
2010年6月28日，山東省公安廳印發瞭(le)《全省單位自行招用保安員 專項整治工作實施方案》，部署對全省 單位自招保安員開展爲期3個多月的 專項整治工作 。目前，山東省共有自 行招用保安員單位24862家，保安員 1 02087人，其中 ，完成備案登記的保 安員94489人，占應備案總數的90%，通過專項整治工作，共查處未按規定 著(zhe)裝的單位1 83家（全部依法落實整 改措施），依法取締非法保安組織16 家 。
之所以開展單位自招保安員的專項整治工作，山東省公安廳治安總隊副支隊長劉煥平解釋道 ：“由於(yú)自行招用保安員的單位管理不規範，培訓不到位，保安員素質參差不齊 ，社會上反映的問題比較多，因此我們在2010年開展瞭(le)這項工作 。”
“對於(yú)自行招用保安員的單位，確 實需要著(zhe)重加強監管，一方面它們在 人們的生活中發揮著(zhe)極其重要的作用，另一方面它們在管理上及保安員 素質上相較正規保安公司還有一定的 差距。”鄭州市公安局治安支隊消保大隊大隊長焦炳軍說 。
2010年9月至201 1年4月，河南省公安廳組織開展瞭(le)清理整治單位自 行招用保安服務市場專項行動，2011年7月至1 2月，又組織開展瞭(le)全省清 理整頓保安服務市場專項行動。在兩次專項行動中，鄭州市公安局在規範 自行招用保安員單位上取得瞭(le)一定的 成效 ，共查處違規經營單位25家、查 處違規保安員124人、出動警力654人次、車輛187次 、打掉非法保安組織 2個 、清查非法生産(chǎn)銷售保安服裝标志 單位l家、依法查處非法人員87人、收繳非法保安物品34件。
而上海市公安局於(yú)2011年集中開展的保安員服裝專項檢查整治工作 中 ，所發現的問題也主要集中出現在 自行招用保安員的單位，共排摸檢查 涉嫌生産(chǎn) 、銷售仿制人民警察制式服 裝的企業 、商店以及機關團體 、企事業 單位1 343 8家 ，檢查保安員73 865名， 發現1 426家單位（12122名保安員） 服裝及标志與人民警察制式服裝相似 相仿，當場整改667家（保安員7 1 74 名），限期整改759家（保安員4948名）。
除集中開展專項整治工作外，如遼甯省大連市公安局則在規範(fàn)物業保 安管理工作上走出瞭(le)一條特色之路。
20 1 1年9月26日，大連市公安局保安管理處組織召開瞭(le)“規範全市 物業小區保安管理工作現場會”，推出 瞭(le)規範物業小區保安管理的新模式 。 其主要做法爲：建立分局 、派出所、 物業服務企業三級管理體制；統一政審、備案與宣傳、培訓相結合；統一物 業保安著(zhe)裝與保安人員正規化管理相 結合；統一納入公安機關管理與充分發揮保安輔警作用相結合；完善監督物業保安管理工作，推廣保安檢查信 息化、保安監控自動化、保安消防控制化、保安防盜智能化及保安110巡邏車等，形成嚴密的物業小區治安防控 網。
大連的這一模式不僅加強瞭(le)對物業保安的日常管理 ，同時使物業保安 發揮出在維護社區治安穩定等方面的作用。遼甯省公安廳保安管理總隊的 領導(dǎo)透露，“大連物業保安管理工作的 經驗要在全省進行推廣”。
押運安全無小事。由於(yú)押運工作涉及到槍支的使用問題，且押運的标的物爲錢款 、票據及其他貴重物品，這項工作也理所當(dāng)然地被各地公安機關列入到保安監管和清理整治專項工作 中的重點。
20 1 0年7月份起，山東省公安廳聯合中國人民銀行濟南分行、中國銀行業監督管理委員會山東監督局，結合山東實際，全面開展瞭(le)武裝押運守 護單位檢查整頓工作 。整頓期間，各 地公安機關、中國人民銀行、銀監系統 共組織146個聯合檢查組、1 567人次 ， 深入到全省保安武裝押運、金融系統 等所有押運單位，進行檢查督導工作， 確保瞭(le)檢查整頓工作的順利開展。工 作中 ，各地把守押隊伍管理、槍支管理、車輛管理 、業務管理作爲重點 ，規範押運車輛外觀标識，落實押運車輛 專用号牌，建立押運隊員電子檔案 ，統一押運隊員上崗證式樣並(bìng)持證上崗。通過整頓，共發現和維修有故障的運鈔車110輛 ，調整不适合擔負專職守 押任務的隊員126人，整修加固不符 合公務用槍管理規定的槍支（彈藥）保管庫（室、櫃）及安全防護設施126處，維修防暴槍1 23支 ，補辦押運隊員槍證65個。安裝運鈔車衛星定位系統和無線報警裝置106套，補發守押人員上崗證356個，專職守押隊員持證 上崗率達100%，留取指紋 、掌紋率達100%。
據山東省公安廳治安總隊副支隊長劉煥平介紹 ，由於(yú)押運工作的重要性，山東省公安廳已連續多年開展武裝押運守護單位檢查整頓工作，確保瞭(le)這項工作的萬無一失。
2011年7月至12月，在河南省 公安廳開展的全省清理整頓保安服務市場專項行動中 ，将保安武裝守護押運公司作爲整頓規範的重點，要求認真開展安全大檢查。期間，鄭州市公安局治安支隊成立瞭(le)消保大隊、内保大隊和危爆大隊聯合檢查工作組 。分 成兩個檢查小組，採(cǎi)取查閱資料 、實地 查看 、跟蹤檢查、走訪客戶單位等方 法，對隊伍建設、槍彈管理、庫房安全設施、規章制度落實等方面進行瞭(le)深入細緻的檢查。檢查中發現個别武裝押運公司存在槍彈庫室的安全防範不達标、金庫守庫室未按要求獨立設置、 報警裝置無備用電源 ，不能保證在斷電後供電時間達到或超過8小時等問 題 。
據參與這次檢查工作的人員介紹，對檢查出來的這些問題 ，凡能夠現 場解決的，均當場予以解決；確(què)因條件 限制暫時不能解決的 ，先採(cǎi)取臨時性的安全防範措施，在確(què)保安全的前提 下抓緊整改，明確(què)任務完成時限，責任 到人，防止安全問題的發生。
遼甯省大連市公安局通過嚴格的 日常監管，在規範押運工作上同樣取得瞭(le)成效。據瞭(le)解，大連市保安押運隊伍的槍支、彈藥保管使用絕對安全；保安系統車(chē)輛沒有發生重大交通事 故；全市守護押運工作目标萬無一失； 保安守護押運基地、駐地沒有發生重 大災害和責任事故；服務客戶滿意率 達到95%以上。
保安員絕大多數都是派遣駐勤服務，駐點分散，人員遍布各處(chù)，在這種 條件下實施有效監管，除公安機關分 級監管外，一些地方還充分利用各保 安從(cóng)業單位的糾察力量 ，發揮其自查自糾的作用。
北京市公安局内保局在日常監管 中推出瞭(le)“611”機制 ，其中一項爲“互 查互糾”工作機制，即利用保安公司糾 察熟悉行業情況及問題所在的特點 ， 調動各保安公司糾察力量 ，整合各保安公司自有的糾察工作管理幹部和糾 察隊員，在稽查民警帶(dài)領下，實行跨企 業、跨區域的互查互糾 。
北京市公安局内保局保安技防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)何鋼解釋說：“利用各公司的 糾察力量 ，一方面是要求企業自身有 一個完善的糾察機制，另一方面‘警力 有限，民力無窮’，公安機關在監管上不可能面面俱到，要充分利用這些企業的力量互查 。”
據瞭(le)解 ，僅2011年5月份，北京 市公安局内保局就組織保安公司糾察 力量3000餘人次，實施互查互糾工作100餘次，發(fā)現問題及隐患70餘件次。
互查互糾工作的開展收到瞭(le)兩方面的成效，一方面，糾察人員能夠 更加快捷地掌握瞭(le)解基層(céng)一線的情 況，及時發現各類問題隐患 ，強化保 安員自我約束意識；另一方面，互查互糾還是一個學習交流的過程，各公 司的糾察人員通過糾察能夠學習其 他公司的先進經驗，促進保安公司之間在糾察中相互學習，在相互學習中 共同發展 。
20 1 1年1 1月2日，遼甯省大連市公安局舉行瞭(le)保安糾察隊成立暨發 車儀式，随著(zhe)現場一聲令下 ，身著(zhe)統一 保安服裝、頭戴白色鋼盔、佩戴紅色袖 标的120名保安糾察隊員 ，分乘27台 保安糾察車輛奔赴市區，這标志著(zhe)遼甯省首個保安糾察隊上崗履行監督糾 察職責。這些糾察隊員均爲各個公司業務素質過硬的精幹力量，統一制作 瞭(le)《保安糾察證》，在民警帶領下對保 安服務公司、自行招用保安員單位和 培訓機構進行不定時、不定點地糾察。 截至目前，共出動糾察隊員1300人次， 糾察400餘家保安從業單位 ，發現26 家保安從業單位未備案 ，保安員形象不佳1 36人，下發整改通知書216份 （已全部整改）。
同時，大連市公安局保安處還在銀行金融系統、物業小區、廠礦、學校、 企事業單位聘請瞭(le)近百名熱愛(ài)、關心、 支持保安行業發展的市民爲督察員，發放統一的《保安督察證》，配合糾察隊加強保安員的監督管理工作。大連市公安局保安管理處董國軍科長告訴記者：“市民作爲督察員一方面可以幫 助糾察隊員發現問題 ，另一方面對糾察隊員也是一種監督，讓糾察工作更 加全面 。”
保安隊(duì)伍的發展除規模的擴大外還應注重質量上的提高，隻有保安員的素質大爲提高後 ，才能爲社會提供優質的服務。《條例》施行後，對保安員資格作瞭(le)規定 ，保安員必須通過考試獲得《保安員證》方能上崗，這對保安員提出瞭(le)更爲嚴格的要求，抓好教 育考試工作顯得更加重要。
在河南省公安廳印發的《2011年全省清理整頓保安服務市場專項行動 工作方案》中，要求各地公安機關要檢 查保安從業單位是否依法定期對保安 員進行法律、保安專業知識和技能的培訓和考核，督促保安從業單位建立健全保安員崗前和在崗職業技能培訓 制度 ，開展多種形式的崗位技能培訓競賽，提高保安隊伍的綜合素質。記 者從鄭州市保安服務公司瞭(le)解到，該公司201 1年共舉辦(bàn)各類培訓班11期， 參訓人員達9100人，同時爲單位自招保安培訓12期共600人 。在河南省首次保安員考試中 ，鄭州市共有1000名保安員參加考試。
西安市公安局在督促各保安從業單位做好人員招錄培訓工作，加大對 保安從業單位輪訓工作檢查考核力度 的同時，還結合全市治安中心工作，适 時組織開展對全市保安中隊長(zhǎng)以上骨幹人員，以大型活動安保勤務、反恐防暴處(chù)置、世園會安全服務、隊伍管理等 爲主要内容的專題培訓 。
“全市保安員統一進行培訓不太 現實，爲此我們先集中培訓這些骨幹， 然後讓他們回去傳達給隊員，再全面鋪開，這樣在很大程度上提升瞭(le)培訓 工作的效率 。”西安市公安局治安局 保安處處長(zhǎng)陳文軍告訴記者，這樣便 可形成以點帶面輻射全局的良好效 果。
上海市公安局則更加注重保衛 職業教育和安保管理學曆教育，有力 地推進瞭(le)當地保安服務業的職業化發展。2011年，上海市公安局積極指導培訓機構加強對保安隊伍職業教育培訓，共培訓保安從業人員2895名，其中高級保衛師141人，保衛師787人。 據悉，自2004年上海市保衛職業教育開展以來，15000餘人通過培訓考核， 獲得瞭(le)由國家人力資源和社會保障部 頒(bān)發的一至五個職業等級的《保衛職業資格證書》。在安保管理學曆教育方面，促成上海保衛幹部培訓中心與 上海立信會計學院合作辦學，在全國 率先開設成人大專社會工作（安保管 理方向）專業，有90餘人報名參加瞭(le) 2011年秋季成人高考。
與此同時，上海市公安局還充分 利用政府培訓補貼政策，在農民工保 安員中開展《保安員證》考試。截至目前，共有涉及全市376家保安從業單位的28983名符合條件的農民工 保安員參加培訓考試報(bào)名，已有9221名農民工保安員參加瞭(le)《保安員證》 考試，其中8880人考試合格，合格率 96.3%。
在北京，不僅強化對保安員的教育培訓工作，還組織開展保安服務公 司法人的培訓。 2011年8月至11月， 北京市公安局内保局組織全市所有保安服務公司法人開展法制教育“百日大培訓”活動 。通過法律解釋、案例分 析、現場(chǎng)觀摩、經驗介紹等方式，使各 公司法入學習瞭(le)相關法律知識，增強 瞭(le)法律意識。培訓活動期間，全市保 安服務公司僅發生違法違規案件1起，保安員發生違法犯罪案件3起，相比 上一年同期分别下降75%和70%。
保安工作走信息化之路不僅是《條例》中的硬性規定，也是時代發展 的必然要求。建立保安服務監管信息 系統，提高瞭(le)保安監管工作效率，確(què)保瞭(le)保安隊伍的純潔性。
對此，北京市公安局内保局保安技防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)何鋼表示，保安監管 信息系統“效果特别好”。
北京市公安局内保局推行瞭(le)“網 上巡檢”制。從2011年4月起，北京 市公安局内保局便開始加緊設計開發 保安服務管理信息系統，並(bìng)於8月底 在12家保安服務公司進行安裝調試 。依托公安部全國在逃人員數據庫，開 展保安員入隊即查工作。在實際運作 中，專門抽調警力實施保安員身份信 息定期網上篩查比對巡檢工作 。目前，通過保安服務管理信息系統，成功抓 獲網上在逃人員7名。如 ：2011年7 月4日查獲瞭(le)安邦泰和保安公司派駐 北京育英學校的網上追逃人員趙某。 另一名網上追逃人員趙某，混入保安 隊伍僅3小時，即被民警比對出來並(bìng) 成功抓獲。
上海市公安局保安管理處結合警 綜系統建設的總體規劃，會同軟件開 發單位，在前期分析梳理需求並(bìng)形成 整體框架的基礎上，建成瞭(le)“上海保安 服務監管信息系統”，錄入保安從業單位2555家，保安員1 1 5 1 24人，核查比 對發現重點人員285 3人，共有984人 不具備保安員從業資格，爲避免矛盾 激化和産生不安定因素，在確保保安 隊伍穩定的前提下，指導保安從業單 位採取有效措施，直接清退558人、調離崗位136人、勞動合同到期不再續約290人。
另外上海市公安局保安管理處還 爲保安員制作瞭(le)IC卡，記者瞭(le)解到這張IC卡中有保安員的姓名、年齡 以及從業經曆等信息，公安機關監管 民警可通過手持讀卡設備對執勤保安員進行現場稽查，隻要輕輕一掃就能 掌握保安員的相關信息。目前已採(cǎi)集 1 0054名保安員相關信息，大大提升瞭(le)保安員的規範執勤和處置突發性事件的能力。
在西安市公安局，不僅自主研發瞭(le)全市保安監管信息系統，将保安從業單位和保安員基本信息全部錄入系 統進行管理，實現瞭(le)保安員基本信息 與公安網在逃人員信息庫和違法犯罪人員信息的鏈接比對功能。同時，還 在政府門戶網站公布瞭(le)《條例》等法律 法規以及自行招用保安員單位備案流 程，保安服務公司、保安培訓單位設立審核要求，保安員服裝管理等信息，並(bìng) 在西安市保安協會網站增加瞭(le)與這一頁面的鏈接，方便群衆辦事查詢。
此外，江西、遼甯、江蘇、四川等地也建立瞭(le)保安服務監(jiān)管信息系統，保安監(jiān)管工作已走上信息化之路。
做任何事情都不可能一蹴而就，一兩次集中式的清理整治活動不可能徹底地規範保安服務市場。過去的經驗早已證明瞭(le)這一點。近年來，在保安行業内出現瞭(le)諸如設立“黑監獄”截 訪以及保安員侵害公民人身權利直至打人緻死等惡性事件，造成瞭(le)惡劣的 社會影響。而其中的一些事件更是在清理整治活動開展不久後發生的。針對此，公安機關正著(zhe)眼於長效機制的建立。
“要認真汲取以往清理整治留有死角，風頭一過死灰複燃的教訓，在建立健全保安監管長效機制上下功夫。” 這是江蘇省公安廳在201 1年印發的 《全省保安服務市場清理整治專項行 動工作方案》中提出的具體要求。江蘇省公安廳治安管理局保安監管科科 長錢幼菁表示，除瞭(le)開展集中式的清理整治外，江蘇省各級公安機關還在 日常監管工作中做瞭(le)不少工作，比如各市公安局對保安從業單位進行定期 檢查以及正在著(zhe)手開展的保安從業單 位年檢工作等。
而甘肅、四川、河南等地的公安機 關也在各自開展的專項整治行動中有 類似的提法，各地都力求總結在專項整治行動中發現的問題，不斷加強日 常監管工作，以鞏固在規範保安服務 市場(chǎng)上所取得的成果。建立保安監管工作的長(zhǎng)效機制是避免各種保安違法 行爲“死灰複燃”的有效方法。
規範保安服務市場是一項綜合性的系統工程，按照《條例》的規定，公安 機關作爲監管部門要負責保安從業單位、保安培訓機構的審核備(bèi)案，保安員的審查、考試管理等以及各類保安服務活動的監管。這些工作都是規範保安服務市場的“手段”，而《條例》施行僅僅兩年時間，保安服務業正處於(yú)變 革發展的起步階段，要做好這些工作 需要時間和一個穩步推進的過程。通過集中式的清理整治活動，不可能面 面俱到，很多工作需要在日常工作中 下功夫。
比如保安員持證上崗的問題。各地基本上採(cǎi)取先培訓，經考試合格後 持證上崗的模式。而保安隊伍規模大，要進行培訓考試需要時間，逐步向前推進。以四川省爲例，成都市保安從(cóng)業人員達10餘萬人，其他州（市）保安從(cóng)業人員也有幾千到上萬人不等，且 各州（市）基本上都隻有一家保安培訓學校（極少數有兩至三家），按照一家培訓學校一年培訓500人計算，各州 （市）要完成未獲得保安員證人員的培訓工作也要兩年以上。
又如保安員福利待遇問題。部分保安公司和一些自招保安員單位存在著(zhe)侵犯保安員合法權益的現象，這極大影響瞭(le)保安員工作的積極性，有可能導緻違法犯罪現象的發生。記者瞭(le)解到，北京市公安局内保局建立和確定瞭(le)“企業矛盾化解室”和“企業法人接待日”，讓保安員找到瞭(le)解決自身權益問題的出路。目前已有100餘家保安服務公司建立瞭(le)“企業矛盾化解室”，接待保安員900餘人次，解決勞資糾紛80餘起，涉及金額15萬餘元，遏止瞭(le)多起重大事故隐患。這些都是 在日常監管工作中穩步進行的。再如保安從業單位的審核備案工作、保安服裝管理及各類監督檢查工作都要常抓不懈。總之，隻有著(zhe)眼於長效機制，才能真正實現保安服務市場的健康、規範、有序發展，最終促進保安服務業的大繁榮。